美国政府发布数字资产政策报告，为加密行业监管提供指引

特朗普政府近日发布了一份长达166页的数字资产政策报告，为加密货币行业的监管提供了全面的路线图。这份备受期待的报告涵盖了多个加密相关领域，提出了一系列政策建议。

报告主要聚焦五大方面：

1. 巩固美国在数字资产市场的领导地位

报告建议国会通过相关立法，授权商品期货交易委员会(CFTC)监管非证券类数字资产的现货市场，并认可去中心化金融(DeFi)技术的潜力。同时，证券交易委员会(SEC)和CFTC应利用现有权力，在联邦层面启动数字资产交易，并为市场参与者提供明确指导。

2. 更新数字资产银行监管

政府已终止了限制向数字资产行业提供银行服务的监管措施。报告建议重启加密货币创新工作，明确银行在托管、代币化等方面可开展的活动，并提高相关流程的透明度。

3. 加强美元地位

报告呼吁忠实执行《GENIUS法案》，并建议国会通过法案，将禁止美国中央银行数字货币的行政命令条款纳入法律，以保护隐私和公民自由。

4. 打击数字时代的非法金融活动

建议相关部门明确《银行保密法》的义务和报告要求，强调自主托管的重要性，并明确DeFi生态系统参与者的反洗钱义务。同时，监管机构应防止滥用职权，保护公民隐私。

5. 确保数字资产税收的公平性和可预测性

建议财政部和国税局发布相关指南，减轻纳税人负担，并审查此前发布的关于挖矿和质押等活动税收处理的指南。同时建议国会将数字资产视为新的资产类别，修改相关税收规则。

业界普遍认为，这份报告是特朗普政府加密政策方向的积极信号。加密创新委员会首席执行官Ji Kim表示，该报告标志着政府上下齐心协力，确保美国在加密货币时代保持领先地位。

然而，尽管报告被视为行业的"重大胜利"，但它并未透露新的具体举措，也未深入解释政策细节。一些关键问题仍悬而未决，如联邦政府加密货币储备的未来规模等。此外，由于国会尚未通过市场结构法案，许多市场参与者仍将面临不确定性。

虽然这份报告可能未完全达到预期，但它为美国加密行业的监管框架奠定了基础。随着政策的进一步落实和完善，业界期待能够看到更加明确和全面的监管指导。